Програма релокації бізнесу: що потрібно знати підприємцям?

Через напад росії на Україну багато людей щодня втрачають домівки та мусять їхати в більш безпечні регіони. Не стали винятком і підприємці. Постійні обстріли щомиті можуть знищити те, що будувалося роками. Через це стало актуальним питання релокації бізнесу. Це дозволяє зберегти можливість працювати, створювати робочі місця та підтримувати економіку країни до перемоги.

Що таке релокація підприємств?

Саме слово походить від relocate (relocation), що в перекладі означає «переміщувати» (переміщення). Отже, релокація підприємств — це переміщення в інше місце (країну чи регіон). Щодо бізнесу він означає перевезення активів, потужностей та робітників.

У мирні часи релокацію застосовували задля розширення ринку, масштабування компанії чи пошуку більш вигідних умов для роботи. Наприклад, перевезення підприємства в країну з кращою системою оподаткування. Така дія дозволяла оптимізувати витрати компанії та, як наслідок, збільшити прибутковість.

У цей час причиною для релокації, на жаль, стали саме бойові дії та нестабільна економічна ситуація в деяких регіонах. Адже одна ракета здатна за мить знищити ціле підприємство, лишивши власника статків, а державу — регулярних податкових виплат. 

Програма релокації підприємств

Держава не менше за власника зацікавлена у збереженні бізнесу в країні та розвитку підприємств. Саме тому була створена програма релокації бізнесу.

Попри те, що програма працює ще з перших днів повномасштабної війни, вона для багатьох і досі залишається незрозумілою. Отже, чимало підприємців не ризикують скористатися її перевагами через брак інформації.

Фактично релокація — це перевезення потужностей підприємства на нове місце. Складна ситуація в деяких регіонах змусила підприємців зупинити роботу, але навіть в закритих приміщеннях лишилися меблі, станки, техніка, документи та вже виготовлена продукція. Все це може бути пошкоджене під час обстрілів. При цьому власника може лякати безпосередньо процес перевезення, який пов'язаний з багатьма складнощами, що не так просто подолати.

Державна програма призначена для того, щоб полегшити процес переміщення, а в деяких випадках пов'язані з ним фінансові витрати. Це може бути повне переміщення, при якому перевозять не тільки обладнання, але й робітників. Також доступний варіант часткової релокації, під час якої переміщують тільки необхідні для початку діяльності потужності.

Також можлива самостійна релокація: в окремих регіонах передбачена фінансова допомога для підприємців, що наважились на перевезення бізнесу. Сама релокація відбувається у декілька етапів:

• друк наказу про переміщення потужностей;
• інвентаризація активів, що будуть перевезені;
• складання актів передачі майна;
• за необхідністю зміна юридичної адреси;
• подача заявок на отримання ліцензій (для регіональних підприємств).

Але більшість підприємців все ж зацікавлені саме в релокації через державну програму. Причиною є допомога на кожному етапі, починаючи з підбору місця для переїзду та закінчуючи безпосередньо перевезенням обладнання. Також сюди входить пошук житла для робітників.

Процедура програми релокації виглядає таким чином:

• підприємець надає заявку, в якій вказує бажану для переміщення локацію;
• Міністерство економіки передає запит на військову адміністрацію у вибраному регіоні;
• адміністрація збирає дані про наявність у громадах житлових та комерційних приміщень, придатних для вказаного типу бізнесу;
• по отриманні даних виконується аналітика з прорахунком ризиків та переваг;
• підбираються найбільш відповідні варіанти релокації;
• підприємцю повідомляють про наявні можливості.

Релокація бізнесу: хто може скористатись програмою?

Програма доступна для підприємств, які розташовані у регіонах у зоні активних бойових дій. Тип господарювання та вид діяльності не мають значення. Підстав для відмови власнику бізнесу скористатися цією програмою наразі не встановлено, тобто кожну заявку розглядають окремо.

При цьому враховуються наявні можливості та потенційні вигоди від релокації підприємства. Звісно, перевага надається в першу чергу підприємствам, що мають стратегічне значення. Якщо компанія виготовляє продукти першої необхідності, до яких відносяться хліб, вода, одяг тощо, тобто саме ті речі, що можуть сприяти забезпеченню усім необхідним військових та цивільного населення. Але й всі інші охочі можуть розраховувати на допомогу від держави. По черзі будуть розглянуті всі заявки. Наразі вже сотні підприємств, які не підпадають під категорію стратегічних, було перевезено за допомогою держави. Серед них невеличкі дитячі садочки, компанії, що займаються виготовленням постільної білизни, іграшок та іншої продукції.

Як подати заявку на участь у програмі релокації?

Заявку на релокацію можна подати онлайн. Для цього створена сторінка е-тендер. У заявці потрібно вказати особисті дані власника та контакти для зв'язку. Крім того, описати можливості підприємства та потреби, які виникають з приводу перевезення потужностей. Якщо планується релокація з робочим персоналом, потрібно написати кількість працівників та потреби у житлових приміщеннях.

Передбачені стислі терміни для розгляду та опрацювання отриманих заявок. Якщо мова йде про стратегічно важливі підприємства, відповідь на заявку надходить вже за 2 дні. Для всіх інших термін розгляду не перевищує 5 діб. За цей час встигають відсіяти запити з неповною або невідповідною інформацією, розділити надходження за пріоритетністю та передати на опрацювання в регіональні адміністрації.

Яку допомогу надає держава в програмі релокації?

Беручи участь в програмі, можна розраховувати на всебічну допомогу від держави. Підприємець, подаючи заявку, описує, яких саме ресурсів він потребує для переміщення бізнесу в інший регіон.

У рамках програми держава надає допомогу у таких питаннях:

• пошук приміщень для розташування потужностей підприємства;
• перевезення обладнання та інших активів;
• розміщення робітників;
• пошук робітників;
• налаштування каналів постачання.

Підбір місця релокації

Підприємець самостійно вибирає місце, де хоче розташувати свій бізнес. Звісно, це повинні бути більш безпечні регіони. Наразі в програмі беруть участь 9 областей:

1. Івано-Франківська.
2. Тернопільська.
3. Чернівецька.
4. Рівненська.
5. Закарпатська.
6. Львівська.
7. Волинська.
8. Хмельницька.
9. Вінницька.

Варто пам'ятати, що під час розгляду заявки будуть вибиратись конкретні громади вказаної області, що найбільш придатні для певного типу бізнесу. Тому під час подання заявки варто якомога точніше та детальніше описати особливості роботи підприємства.

Яким чином відбувається перевезення потужностей?

Власник може вибрати самостійне перевезення. У такому випадку він підбирає підрядника, що здійснює доставлення обладнання на нове місце. Якщо перевага надана переміщенню за державний кошт, то частіше за все транспортування відбувається потужностями держави. Саме перевезення здійснюється безплатно. За необхідності держава також може звернутися до сторонніх підрядників. Але це відбувається тільки у випадках, коли обладнання підприємства потребує особливих умов транспортування.

Варто враховувати, що держава бере на себе тільки доставлення. Подальше встановлення, налаштування та запуск обладнання проводяться силами власника.

Розміщення працівників

За бажанням власник може забрати на нове місце працівників підприємства. Держава бере на себе обов'язки з їхнього розселення, але тут також є декілька нюансів. Наприклад, якщо на підприємстві зайнято більше ніж 50 робітників, їхнє розселення може стати проблемою. У таких випадках шукають громади, де в наявності є незаселені гуртожитки. Якщо ж таких у вказаному регіоні знайти не вдається, підприємцю пропонують змінити місце переміщення або надають тільки приміщення для розташування виробництва.

Допомога після перевезення

Кожен власник знає, як важко починати бізнес на новому місці, коли ще немає надійних партнерів, постачальників, підрядників. У рамках державної програми релокації цю проблему розв’язано. В обов'язки місцевих органів самоврядування додали всебічну допомогу релокованим підприємствам. До таких заходів належать:

• підбір працівників;
• розв’язання проблем з логістикою;
• надання баз постачальників сировини для виробництва.

Місцеві органи самоврядування надають допомогу навіть у пошуку нових ринків збуту продукції, яку виробляє переміщене підприємство.

Що відбудеться з підприємством після перемоги?

Метою державної програми релокації є збереження підприємств, що продовжують працювати. Ніхто не намагається перевантажити окремі регіони, при цьому залишити інші без виробництва, а місцеві бюджети — без надходжень. Особливо вважаючи, що деякі з релокованих підприємств є містоформувальними. Тому після закінчення бойових дій та стабілізації ситуації в регіоні потужності підприємства будуть повернені в рідні міста.

Якими наказами регулюється програма державної релокації?

Для регулювання всіх питань, пов'язаних з перевезенням підприємства в безпечні регіони, було прийнято декілька нормативно-правових актів, де можна знайти особливості організації переїзду.

Щодо перевезення майна потрібно спиратися на Постанову Уряду №305 від 17.03.2022. Процедура релокації з переліком обов'язкових заходів, а також регіонів, з яких виконується перевезення, встановлена Розпорядженням Уряду №245-р від 25.03.2022.

Роз'яснення від Міністерства економіки щодо особливостей та процедури релокації можна знайти на офіційному сайті.